全國老齡委新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從2015到2035年,中國將進入急速老齡化階段,老年人口將從2.12億增加到4.18億,占比29%。隨之而來的是眾多資本和房企對于養(yǎng)老地產(chǎn)市場愈加急迫的進入,近期,包括綠城、融創(chuàng)、萬科、正榮等房企紛紛在養(yǎng)老地產(chǎn)方面有所行動,保利、遠洋、綠地等多家公司早前都已試水養(yǎng)老地產(chǎn)。業(yè)內(nèi)研究機構分析指出,這些企業(yè)雖然不乏較為成熟的養(yǎng)老業(yè)態(tài),但尚未找到能夠可持續(xù)盈利的商業(yè)模式,國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)實際上仍舊處于探索階段,遭遇“粗放式”發(fā)展困境。
養(yǎng)老地產(chǎn)需求日益增長
早在2014年,民政部、發(fā)改委曾經(jīng)聯(lián)合下發(fā)《關于開展養(yǎng)老綜合改革試點工作》的通知,針對養(yǎng)老服務業(yè)提出系列鼓勵措施。其中,要求將養(yǎng)老服務設施建設用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,可將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務用地。同時,鼓勵民營、境外資本投資養(yǎng)老服務業(yè)。
在業(yè)內(nèi)看來,這是未來發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)的一個機遇。而養(yǎng)老地產(chǎn),即是以老年人為主要消費人群、把房地產(chǎn)與健康醫(yī)療服務有效結合的一種房地產(chǎn)產(chǎn)品,通過不同服務體系與盈利模式實現(xiàn)收益,并終實現(xiàn)老年人安享晚年的社會意義。因此,相較傳統(tǒng)的養(yǎng)老院,養(yǎng)老地產(chǎn)在規(guī)模上更大,所參與的機構更加專業(yè)化。
人口老齡化的趨勢,令養(yǎng)老地產(chǎn)目標群體為廣泛。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2004年至2013年間,中國老齡化人口(即60及65歲以上人口)增長迅速,年均增長率為8.2%,至2013年底達到2億人,遠超過同期總人口0.5%的年均增長率,老齡化人口比重達到14.9%,表明中國已進入老齡化社會。
太平戴維斯研究及顧問咨詢部的研究資料顯示,未來中國老齡化程度將進一步深化,截至2015年底及2030年底,中國老齡化人口比重預計將分別達到15%及23%左右,人數(shù)分別為2.07億人及3.42億人。全國老齡委新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,從2015到2035年,中國將進入急速老齡化階段,老年人口將從2.12億增加到4.18億,占比29%。龐大的且在不斷擴大的老年群體將有力支撐養(yǎng)老地產(chǎn)的穩(wěn)定需求,而同時老年人較強的儲蓄能力及購買力則將支撐養(yǎng)老地產(chǎn)的穩(wěn)定收益。有業(yè)內(nèi)人士預計,未來養(yǎng)老地產(chǎn)將迎來爆發(fā)式增長。
此外,中國建設銀行的《中國財富報告2012》分析得出,未來中國高凈值人群更加青睞高端養(yǎng)老、高端旅游、高端醫(yī)療等服務,圍繞這三個主題的開發(fā)增值服務更容易讓高凈值人群滿意,而精英階層對高端養(yǎng)老服務的需求將在未來10-20年內(nèi)迎來拐點。雖然這部分需求仍然屬于小部分,但針對這塊的養(yǎng)老地產(chǎn)項目的供應仍然不足。
巨大的市場潛力誘惑下,從2005年起,國內(nèi)有不少企業(yè)進入養(yǎng)老地產(chǎn)。早在2008年,保利地產(chǎn)曾出國考察養(yǎng)老地產(chǎn),今年則相繼在上海、長沙進行了養(yǎng)老地產(chǎn)的試點。遠洋地產(chǎn)也曾聯(lián)手中國人壽進軍養(yǎng)老物業(yè),今年則公開表示,公司將大力發(fā)展養(yǎng)老業(yè)務。目前萬科在北京的幸福匯和青島的萬科城等項目中,均有一些養(yǎng)老地產(chǎn)的項目。此外,還有一大批保險公司,也在養(yǎng)老地產(chǎn)方面紛紛進行投資,包括泰康人壽、平安集團等。
市場機制未完全發(fā)揮
不過,中國指數(shù)研究院的研究認為,國內(nèi)廣大消費者傳統(tǒng)的“居家養(yǎng)老”觀念短期內(nèi)很難轉(zhuǎn)變。中國老人受傳統(tǒng)觀念影響,仍然更傾向于在家養(yǎng)老,有在生活不能自理時,才會進入專門的養(yǎng)老機構。目前國內(nèi)的民營養(yǎng)老機構普遍入住率低,例如北京民辦養(yǎng)老院的入住率有20%。未來究竟有多少老年人口將會選擇養(yǎng)老住宅,轉(zhuǎn)換為實際需求仍有較大不確定性。
中指院相關負責人分析認為,當前國內(nèi)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策保障不健全,缺乏落到實處的具體法律法規(guī)。雖然中央政府大力提倡發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),各項政策法規(guī)也不斷出臺,但是多為綱領性、原則性的政策,缺乏落實到實處的補貼、土地和財稅政策。政策出臺時間、支持程度等并不明確,這對開發(fā)企業(yè)而言,將意味著較大的開發(fā)風險。
“比如床位補貼,民辦養(yǎng)老院和公辦養(yǎng)老院待遇相差頗多,具體補貼標準不明確”。該負責人表示,老年人在入住老年住宅時,一般會考量提供的醫(yī)療服務,而關于老年社區(qū)配備的醫(yī)院是否納入醫(yī)保范圍的問題也一直未得到解決。整體而言,養(yǎng)老地產(chǎn)市場機制發(fā)揮的政策環(huán)境仍不理想。
在該人士看來,更為重要的是,國內(nèi)的養(yǎng)老地產(chǎn)市場發(fā)育不成熟,盈利模式不明晰。養(yǎng)老地產(chǎn)對老年人生活的配套設施的要求較高,因而投入成本高于普通住宅,前期資本投入大,受限于資金壓力,目前開發(fā)商采取銷售、出租或二者相結合的方式,但無論哪種運營方式都存有一定問題,盈利狀況并不良好。美國由于資本市場運作發(fā)達,日本則依靠介護保險制度,養(yǎng)老地產(chǎn)普遍取得較好收益。未來開發(fā)商如何布局養(yǎng)老地產(chǎn)、以何種方式開發(fā)與運營將是盈利的關鍵點。
不如此,國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)配套服務落后,缺乏專業(yè)人才,類似的局面也亟待改觀。由于養(yǎng)老地產(chǎn)的核心和重點在于后續(xù)運營,而國內(nèi)養(yǎng)老地產(chǎn)處于發(fā)育階段,醫(yī)療護理人才缺失,配套單一,服務規(guī)范不完善。如何在未來培養(yǎng)一個高專業(yè)能力的運營團隊將是橫亙在企業(yè)面前的難題之一。
值得注意的是,有業(yè)內(nèi)人士表示,盡管不少房企宣稱投資開發(fā)養(yǎng)老地產(chǎn),但大多因為盈利模式不清晰、相關配套服務跟不上,養(yǎng)老地產(chǎn)的項目終能當作普通商品房去賣,一些所謂的“養(yǎng)老社區(qū)”也與普通樓盤無異,養(yǎng)老地產(chǎn)后變成了不少一些開發(fā)商拿地賣房的噱頭。
粗放式困境亟待擺脫
CRIC研究分析師李瑩表示,老齡人口的增長讓越來越多的房企涉足養(yǎng)老地產(chǎn),包括萬科、保利、遠洋、創(chuàng)等,其中萬科的杭州良諸文化村隨園嘉樹項目已出爐,遠洋成為北京個獲得民政部門頒發(fā)養(yǎng)老服務機構職業(yè)資格的市場化機構。
“未來養(yǎng)老服務業(yè)將是政府托底,以市場為主體”。李瑩說,為鼓勵市場力量參與養(yǎng)老事業(yè),預計未來國家層面將會出臺一定的優(yōu)惠政策,除了金融保險公司以外,房地產(chǎn)企業(yè)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中也將有不小的發(fā)展空間。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉則認為,無論是政府規(guī)劃、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策,還是實際的養(yǎng)老地產(chǎn)市場需求、開發(fā)企業(yè)布局動作來看,養(yǎng)老地產(chǎn)的確面臨著巨大的市場發(fā)展空間。“但這么巨大的市場空間背后面臨更多的是市場沖動。其中,關于養(yǎng)老地產(chǎn)運營模式、養(yǎng)老相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等諸多方面還存在不成熟的一面,一定程度上會造成當前中國養(yǎng)老地產(chǎn)市場呈現(xiàn)出‘粗放式’增長的征”。
張宏偉表示,養(yǎng)老地產(chǎn)“粗放式”增長背后勢必會帶來盈利模式、運營模式、重復建設等諸多方面的困局。他說,在短期內(nèi)政策刺激之下,大量房地產(chǎn)開發(fā)商對養(yǎng)老地產(chǎn)躍躍欲試,以養(yǎng)老地產(chǎn)為名變相圈地,養(yǎng)老地產(chǎn)變成開發(fā)商的拿地工具。“這樣導致短期內(nèi)養(yǎng)老床位呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,但是,實際上這些養(yǎng)老床位基本上沒有辦法投入運營,仍然處于房地產(chǎn)開發(fā)范疇之內(nèi),而不是養(yǎng)老地產(chǎn)運營及服務”。
“和建保障房、商品住宅不一樣,養(yǎng)老地產(chǎn)(床位)不可能依靠大規(guī)模的興建項目來充量”。他認為,“養(yǎng)老地產(chǎn)項目開發(fā)配套很關鍵,有床位沒有配套解決不了養(yǎng)老問題。在進行任何一個養(yǎng)老地產(chǎn)項目開發(fā)時,如果沒有配套的支持,尤其是醫(yī)院等這些醫(yī)療設施配套、相關從業(yè)人員的跟進,規(guī)模龐大的養(yǎng)老機構必然會出現(xiàn)管理、事故等方面問題,這個項目本身也必然是失敗的”。
“事實上,養(yǎng)老地產(chǎn)還必須要尋求一個適合自己的運營模式,如采取出租、賣產(chǎn)權、直接買斷等方式”。張宏偉說,“這一點,也是養(yǎng)老地產(chǎn)具體項目未來能否持續(xù)生存的關鍵所在和每一個養(yǎng)老機構在經(jīng)營階段必須解決的問題”。