昨天,中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布《2015中國職工養(yǎng)老儲備指數(shù)大中城市報告》顯示,國有企業(yè)養(yǎng)老儲備總指數(shù)高,民營企業(yè)低。金融業(yè)采礦業(yè)高,餐飲業(yè)低。而作為養(yǎng)老儲備必備工具之一的不動產,中國城鎮(zhèn)職工平均擁有1.06套。
38%企業(yè)未提供大病和補充醫(yī)保
《報告》顯示,不同企業(yè)養(yǎng)老儲備情況差異較大。國有企業(yè)職工養(yǎng)老儲備總指數(shù)高(63.8),其他類型內資企業(yè)(主要是民營企業(yè))低(56.1)。分行業(yè)看,“金融業(yè)”和“采礦業(yè)”高(均為62.1),“住宿和餐飲業(yè)”低(57.4)。
值得關注的是,企業(yè)年金計劃和各種商業(yè)性保險(養(yǎng)老和醫(yī)療等)是職工養(yǎng)老儲備的重要組成部分,但受訪者中,參加企業(yè)年金計劃的職工人數(shù)比例為33.5%,而購買個人商業(yè)養(yǎng)老保險的人數(shù)占比為41.3%。另外,企業(yè)沒有提供重大疾病保險、商業(yè)意外保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險和長期護理保險中任何一項的受訪者高達38.3%;而個人沒有購買上述任何保險產品的比例為42.0%。
住房養(yǎng)老是補充近八成人熱衷儲蓄
《報告》顯示,中國城鎮(zhèn)職工平均擁有不動產為1.06套,住房作為養(yǎng)老儲備的工具是必要的,但考慮到未來住房從總體上將供大于求,隨著老齡化高峰期的到來,變現(xiàn)能力可能面臨著較大挑戰(zhàn)。因此,住房的養(yǎng)老功能能作為一種補充,而不應被過分夸大。同時,受訪者(含家庭)對銀行儲蓄情有獨鐘,這一人數(shù)比例高達79.8%,這表明中國家庭的大類資產配置還是比較保守,長期來看還有待改進。
專家建言
政府補貼養(yǎng)老不可持續(xù)基本制度改革很有必要
《報告》顯示,2015年中國大中城市職工養(yǎng)老儲備指數(shù)為59.7分,接近評價基礎標準,表明目前狀況基本滿足了城市職工養(yǎng)老儲備要求,但仍有較大的提升空間。目前情況來看,中國社會保障制度建設還在“廣蓋”和“?;?rdquo;的初級階段。相關專家表示,表面上看,我國養(yǎng)老保險制度這幾年積累了大量的收支余額,為養(yǎng)老金待遇按時足額發(fā)放提供保障,但這部分余額大部分來自于政府的各級財政補貼,長期來看不可持續(xù)。因為隨著人口老齡化日趨惡化,經濟增長速度必然會下降,財政收入增長也會相應減慢,指望長期財政補貼的代價必然是越來越高昂的。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,《報告》提出三點建議:一是基本養(yǎng)老保障制度改革很有必要,同時在路徑選擇上下功夫,抓住改革重點;二是提高職工養(yǎng)老儲備水平的根本出路在于大力發(fā)展商業(yè)保險,尤其是盡快推出“稅延個人養(yǎng)老賬戶”,讓職工自己參加賬戶投資增值;三是重構家庭大類資產配置有利于提升職工養(yǎng)老儲備水平,需要完善資產市場,并進行文化塑造。