不動產(chǎn)統(tǒng)一登記 “使用權(quán)限”是兩權(quán)分離

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　　全國本不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書近日頒發(fā)后，圍繞證書上“使用期限”的熱議一直沒有停止。一些人認為70年使用期滿后會讓“業(yè)主失去房屋所有權(quán)”，導(dǎo)致“全國業(yè)主變房客”的尷尬。
 

　　針對上述問題，國土資源部負責(zé)人在今年的全國兩會上表示，公眾對不動產(chǎn)登記問題存在一些誤解，新版不動產(chǎn)權(quán)證書上設(shè)置的“使用期限”，是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限，不是房屋所有權(quán)期限。使用權(quán)有期限，所有權(quán)無期限，兩權(quán)分離。
 

　　在全面推進依法治國、全面深化改革的背景下，如何正視并進一步做出讓群眾滿意的回應(yīng)，是有關(guān)部門的責(zé)任。
 

　　從目前已經(jīng)實施的物權(quán)法和《不動產(chǎn)登記暫行條例》來看，雖然物權(quán)法規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期，但并沒有明確續(xù)期“路線圖”。“自動”是否意味著“無償”?這也是公眾對“使用期限”問題窮追不舍的重要原因。
 

　　開展不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變及貫徹落實物權(quán)法重要舉措，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記依據(jù)、登記機構(gòu)、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”，以更好保護不動產(chǎn)權(quán)利人權(quán)利。面對70年使用權(quán)問題，如何通過吸納社會各界的建議，依法明確土地“使用期限”及到期后的續(xù)期操作步驟，用具有法律效力的條文加以明確，是打消公眾疑慮、回應(yīng)社會關(guān)切的體現(xiàn)。