房地產(chǎn)長效機制可為房價設立“漲停板”

　　主持人沈明：十九大報告再次重申“房子是用來住的不是用來炒的”這一定位，住建部等多部委近日針對房地產(chǎn)話題頻繁發(fā)聲。房地產(chǎn)調(diào)控政策將繼續(xù)發(fā)揮作用，《住房租賃管理條例》加速出臺，房地產(chǎn)調(diào)控長效機制逐步完善。為抑制泡沫，金融監(jiān)管也在日益加強。本報今日請專家就房地產(chǎn)市場相關(guān)問題加以分析。

　　10月22日，十九大新聞中心舉辦記者招待會，住建部黨組書記、部長王蒙徽在記者招待會上表示，房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場總體保持穩(wěn)定。

　　去年以來，國家采取了一系列因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)調(diào)控效果明顯。一線城市房價經(jīng)過調(diào)控以后，市場預期比較穩(wěn)定，投資投機性的需求得到了有力遏制。

　　國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從8月份監(jiān)測的數(shù)據(jù)來看，15個一線和二線的熱點城市新建商品住宅價格環(huán)比都在下降和持平，同比漲幅已經(jīng)多個月在回落。70個大中城市中，北上廣深四個一線城市同比漲幅連續(xù)11個月回落;二線城市新建商品住宅價格同比漲幅連續(xù)9個月回落。另一方面，房地產(chǎn)調(diào)控著力加大對三、四線城市去庫存的力度，取得了積極的進展。9月末，全國商品房待售面積同比下降了12.2%，主要是在三、四線城市去庫存收到積極效果。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人邢志宏表示，在房地產(chǎn)調(diào)控過程當中，由于采取了因城施策、因地制宜的辦法，而不是一刀切的調(diào)控，在調(diào)控方式上，也不是一味地限制需求，特別是針對一線城市住房供求矛盾比較突出的問題，國家鼓勵在供求矛盾突出的地方，通過加大住宅土地的供應來解決房地產(chǎn)的問題。所以，前三季度房地產(chǎn)投資增長是比較平穩(wěn)的，對經(jīng)濟的發(fā)展依然起到了積極的作用，同時房地產(chǎn)的風險也得到了有效的化解。

　　值得關(guān)注的是，十九大報告指出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　王蒙徽表示，堅持房子是用來住的不是用來炒的定位，堅持分類調(diào)控，因城因地施策，落實地方政府主體責任，出臺了一系列有針對性的措施來穩(wěn)定市場。目前，一線城市和部分熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅回落，三、四線城市的房價也趨于穩(wěn)定。同時正在進行12個大中城市住房租賃試點工作，支持北京、上海市積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。房地產(chǎn)長效機制目前也在抓緊研究制定。

　　易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴躍進昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前長效機制探索中，有兩類市場的發(fā)展受到了政策更大的關(guān)注。第一是租賃市場，此類市場的一些模式借鑒了德國的經(jīng)驗。第二是共有產(chǎn)權(quán)住房，填補了中國住房市場供應體系斷層的缺口，具有較好的發(fā)展前景。

　　“長效機制若真正建立，對于房價的短期運行和中長期運行都有較好的指導意義，有助于為房價的走勢設定一個有‘漲停板’的運行空間，既允許其按市場化的導向運作，也會在個別時期進行有效的價格管控?！眹儡S進表示。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示，建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，關(guān)鍵要處理好住房消費和投資、房地產(chǎn)和經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)關(guān)系。另外必須降低房地產(chǎn)的投資屬性、回歸居住屬性。從政策預期看，下一步應加快住房、土地供應、房地產(chǎn)稅收、租賃等制度，以長效機制引導市場穩(wěn)預期。