央行19日晚間宣布,自11月29日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。這是央行年內(nèi)5次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,而離上次宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金率間隔了9天,為同一月內(nèi)的二次上調(diào)。這種頻率在準(zhǔn)備金率調(diào)整的歷史上較為罕見。預(yù)計此次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率將共計凍結(jié)資金超過3000億元。在此次調(diào)整完成后,大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率將達(dá)到18%的歷史新高,被執(zhí)行差別存款準(zhǔn)備金率的大型銀行,將達(dá)到18.5%。此外,小型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率也將上升至新的高點。
本周二,前一次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率實施繳款,致使貨幣市場利率近幾日連續(xù)上揚,其中7天回購利率已升至2.0061%。與此同時,為緩解準(zhǔn)備金繳款給市場資金面帶來的短期沖擊,央行本周向公開市場凈投放了740億元資金。盡管總體看,回收的流動性仍然超過2000億元,但一位商業(yè)銀行資金市場部的人士表示,對市場的流動性基本上無大的影響,債券市場利率變動也不明顯,仍然持續(xù)低位。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,在剛剛上調(diào)完金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率的情況下,資金面總體并不算寬裕的情況下,如此密集地繼續(xù)上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,主要原因或與外匯占款增加較多有關(guān)。因此,央行選擇從總量上進(jìn)行對沖,防止熱錢泛濫到實體經(jīng)濟(jì)。此前,興業(yè)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委曾預(yù)測,10月份外匯占款或突破3000億人民幣。
央行《2010年三季度貨幣政策執(zhí)行報告》指出,主要經(jīng)濟(jì)體將持續(xù)放松貨幣刺激經(jīng)濟(jì)的預(yù)期強(qiáng)烈,大量資金可能向增長較快的新興經(jīng)濟(jì)體流入。而這種資金流動可能加劇新興市場的流動性泛濫狀況。對此,央行行長周小川近日公開表示,對資本項目下不正常的資本流入,可以采取一些管理措施,盡可能地防止這種行為發(fā)生。央行副行長馬德倫在解釋這一措施時稱,包括存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整、對外匯結(jié)匯的管理、公開市場操作等調(diào)控工具都在使用范圍之內(nèi)。