據(jù)接近發(fā)改委財政金融司的人士介紹,部分城市推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的條件已經(jīng)成熟,相關(guān)管理條例的修訂及地方試點工作正在加緊推進(jìn)。2011年,如果房價繼續(xù)大幅上漲,房產(chǎn)稅試點很可能推出。
"9·29新政"后,中央明確提出將"加快房地產(chǎn)稅改革試點推進(jìn)工作,并推廣到全國";至此,房產(chǎn)稅擴(kuò)征至住宅領(lǐng)域的路線圖逐漸清晰。"現(xiàn)在是時間問題,房產(chǎn)稅試點將在數(shù)月內(nèi)啟動;上海、重慶將分頭試點后再總結(jié)推廣。"全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生表示。
據(jù)了解,明年有可能試點開征房產(chǎn)稅的城市主要集中在上海、重慶;另外,深圳、北京試點的可能性也很大。上海市已建立房屋狀況信息,為征收房產(chǎn)稅鋪路,上海有開征房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)條件,一旦國家政策明確,可加快推進(jìn)。
房產(chǎn)稅擴(kuò)征至住宅領(lǐng)域要變成現(xiàn)實,關(guān)鍵要解決房產(chǎn)評估和有效甄別征稅對象兩大難題。關(guān)于房產(chǎn)稅改革的探討和嘗試,主要也是解決這兩大難題。
知情人士透露,對于征稅對象的甄別,主動權(quán)將交給地方。地方建設(shè)主管部門將以國務(wù)院此前劃定的90平方米中小套型普通住宅的90平方米為基礎(chǔ)面積標(biāo)準(zhǔn),同時,結(jié)合各主要城市人均居住面積的情況,由地方政府劃定轄區(qū)內(nèi)的免征面積,而后上報相關(guān)主管部門批準(zhǔn)并備案。
建設(shè)部一位官員表示,如果一人擁有多套住宅,而權(quán)屬人又不在當(dāng)?shù)?,目前的設(shè)計中,可以借用個人所得稅自主申報的方式,要求以年末為結(jié)點,權(quán)屬人進(jìn)行申報并繳納稅負(fù),同時制定嚴(yán)厲的罰則,當(dāng)然,這一切的前提在于,政府掌握清楚的房屋權(quán)屬情況。
除了房產(chǎn)稅以外,加息也被認(rèn)為是遏制房價上漲的猛藥。今年央行已連續(xù)兩次加息,五年期以上的貸款利率已經(jīng)由年初的5.94%上調(diào)至6.4%。雖然兩次加息幅度不大,不過對于房貸按揭者來說月供卻增加了不少。經(jīng)過兩次加息,貸款利率仍打七折為4.48%,每月月供則為5054.98元,每月增加了189.29元。如果加上利息折扣減少的因素,每月增加的按揭額更大。
摩根士丹利表示,中國央行或許在明年上半年還將加息2至3次,且不對稱升息的機(jī)率也將上升。加息有助于縮小負(fù)利率,讓公眾買房投資的愿望降低,同時增加了開發(fā)商和投資客的資金成本。