地方政府和開(kāi)發(fā)商被利益驅(qū)動(dòng)“成就”中國(guó)短命建筑

　　1.“青壯年”建筑為何“非正常死亡”

　　使用不足30年，短命建筑頻出現(xiàn)

　　2006年10月，青島市地標(biāo)青島大酒店被整體爆破，建成20年;

　　2007年1月，曾經(jīng)的西湖邊高樓浙江大學(xué)原湖濱校區(qū)3號(hào)樓被整體爆破，建成13年;

　　2009年2月，曾經(jīng)的亞洲跨度大的拱形建筑沈陽(yáng)夏宮被整體爆破，有15歲的夏宮2秒鐘內(nèi)變成一堆廢墟;

　　2010年2月，南昌的地標(biāo)五湖大酒店被整體爆破，建成13年;

　　2010年5月，位于北京建國(guó)門黃金地段、建成剛20年的地標(biāo)凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除;

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　　城市面貌日新月異，而與亮麗景觀相伴的，卻是高樓大廈出人意料的“短命”。

　　翻閱近年來(lái)的新聞報(bào)道，記者整理了這份并不完整的建筑的“死亡名單”。除了這些引人關(guān)注的地標(biāo)性建筑以外，還有大量普通住宅，在建成后不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)因?yàn)楦鞣N原因被提前拆除，其數(shù)量無(wú)法統(tǒng)計(jì)。這些正處在建筑壽命“青壯年”的建筑非正常“死亡”，越來(lái)越引起各方關(guān)注。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興不久前表示，我國(guó)是世界上每年新建建筑量大的國(guó)家，每年新建面積達(dá)20億平方米，建筑的平均壽命卻能維持25—30年。而根據(jù)我國(guó)《民用建筑設(shè)計(jì)通則》，重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年，一般性建筑為50—100年。

　　短命建筑造成巨大浪費(fèi)，城市記憶隨之流逝

　　“建了十多年或幾年的房子被炸掉，有的建成后還未使用被炸掉，這些仍然能夠長(zhǎng)久使用的建筑變?yōu)閺U墟，無(wú)疑對(duì)資源和環(huán)境都是一場(chǎng)災(zāi)難。”國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔表示。

　　以南昌五湖大酒店為例，據(jù)估算，酒店拆除后將留下4萬(wàn)噸建筑垃圾，將占用大片垃圾填埋場(chǎng)地。

　　正是在這場(chǎng)“拆了建、建了拆”的運(yùn)動(dòng)中，我國(guó)創(chuàng)造了兩項(xiàng)世界——在消耗了全球多的水泥和鋼材的同時(shí)，我們也生產(chǎn)出全球多的建筑垃圾——每年高達(dá)4億噸，建筑垃圾的數(shù)量已占到垃圾總量的30%—40%。“短壽命”與資源高消耗并存，已成為我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)的一大通病。

　　同時(shí)，“短命”的建筑也造成大量投資付諸東流。建設(shè)花錢、拆遷花錢，重建更是花錢，如沈陽(yáng)夏宮當(dāng)年投資即超過(guò)2億元。而在2008年北京奧運(yùn)會(huì)前，作為奧運(yùn)會(huì)官方接待飯店的凱萊酒店還投資了上千萬(wàn)元對(duì)酒店進(jìn)行了重新裝飾和布置。

　　建筑過(guò)于“短命”也造成了城市記憶的缺失。“我們現(xiàn)在能找到的歷史悠久的建筑，全部是古人留下來(lái)的文物，建筑壽命這么短，我們?cè)鯓涌拷ㄖ?lái)保存民族發(fā)展進(jìn)步的記憶?”中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉志峰說(shuō)。

　　而反觀歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，其建筑設(shè)計(jì)使用年限同為50年，但平均使用壽命卻長(zhǎng)得多。如英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)的建筑統(tǒng)計(jì)平均使用壽命分別為125年、85年、80年，城市里“百年老屋”隨處可見(jiàn)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能導(dǎo)致建筑短命，但壽命仍偏短

　　“土木之工，不可擅動(dòng)”是我們自古以來(lái)的重要建筑思想。為什么如今的建筑用不了多久，面臨被拆為廢墟的命運(yùn)呢?

　　質(zhì)量往往并不是這些建筑提前被拆除的主要原因，尤其是一些投資巨大、引人關(guān)注、建設(shè)過(guò)程中屢屢獲獎(jiǎng)的地標(biāo)性建筑，少因建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題被拆。

　　如南昌五湖大酒店，1999年還被評(píng)為南昌市建筑，擔(dān)任該爆破工程的指揮員薛峰松也認(rèn)為，“房子修得相當(dāng)牢固”，離設(shè)計(jì)壽命至少還有37年。

　　客觀上，我國(guó)當(dāng)前處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，城市建筑的新陳代謝速度快有一定的合理性。

　　“人們對(duì)建筑的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變。”中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)劉燕輝告訴記者，上世紀(jì)七八十年代建造的多數(shù)建筑盡管在當(dāng)時(shí)很不錯(cuò)，但以現(xiàn)在人們的需求來(lái)衡量，在功能、舒適度上已經(jīng)比較落后。

　　同時(shí)，城市化的快速發(fā)展帶來(lái)的不可避免的舊城改造擴(kuò)建，也成為部分建筑短命的重要原因。劉燕輝介紹，在城市化進(jìn)程中，面對(duì)日益增長(zhǎng)的城市人口及其生活居住需求，城市不得不拆除一些舊城片區(qū)，重新建設(shè)以提高土地資源的利用率。在項(xiàng)目涉及的區(qū)域內(nèi)，不可避免的要拆除一些建成時(shí)間不長(zhǎng)的建筑。

　　即便如此，我國(guó)現(xiàn)在的建筑壽命依然偏短。專家認(rèn)為，建筑功能不完善，并不一定要拆，可以通過(guò)改造、維修完善建筑功能和舒適度。之所以選擇一拆了之，其背后還有很多深層次原因。

　　3.“百年建筑”如何打造

　　維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，城市建筑應(yīng)樹(shù)立可持續(xù)理念

　　怎樣才能改變一些地方對(duì)新建筑說(shuō)拆拆的狀況?

　　“哪些建筑該拆，哪些不該拆，不應(yīng)該是一兩個(gè)人說(shuō)了算，應(yīng)該有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。”莊惟敏介紹，國(guó)外有業(yè)內(nèi)專家成立的委員會(huì)，包括建筑、規(guī)劃、文物、文化等行業(yè)的權(quán)威人士，共同論證以決定是否允許拆除某個(gè)建筑。對(duì)于某些重要建筑的拆遷，甚至可以舉行聽(tīng)證會(huì)。而我國(guó)現(xiàn)在缺乏這樣的模式，做到了對(duì)掛牌的文物拆遷“一票否決”。

　　同時(shí)，有專家認(rèn)為，相關(guān)部門應(yīng)該出臺(tái)政策法規(guī)，嚴(yán)厲禁止沒(méi)有質(zhì)量問(wèn)題的建筑提前被拆毀，也應(yīng)該對(duì)違規(guī)拆除“短命”建筑的相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。

　　從宏觀看，規(guī)劃應(yīng)該成為引領(lǐng)百年建筑的龍頭。先應(yīng)該進(jìn)一步提高規(guī)劃的科學(xué)性，并在城市規(guī)劃階段細(xì)化建筑的壽命。

　　莊惟敏表示，按照城市功能的不同，建筑主要分為兩類，一類是標(biāo)志性建筑，包括文化建筑、命脈建筑等，這些建筑需要有很長(zhǎng)的耐久性，所以在規(guī)劃局立項(xiàng)定位的時(shí)候要定下它的年限。相對(duì)應(yīng)的另一類是背景建筑，一般是民用住宅和普通商業(yè)建筑，這類建筑需要根據(jù)不同級(jí)別來(lái)規(guī)定使用年限。這種分類，方便在拆遷論證時(shí)有據(jù)可循。

　　劉志峰認(rèn)為，要從實(shí)質(zhì)上遏止中國(guó)建筑的“英年早逝”，還要切實(shí)強(qiáng)化城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃的執(zhí)法力度。與此同時(shí)，要建立建筑拆除的法定程序，明確拆除條件，切實(shí)做到建筑拆除有法可依、有章可循。

　　東南大學(xué)建筑學(xué)院院長(zhǎng)建國(guó)表示，中國(guó)作為當(dāng)前世界上發(fā)展速度快的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼的背后，城鎮(zhèn)化發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量失衡的矛盾亦逐步凸顯。必須摒棄過(guò)去錯(cuò)誤的發(fā)展思路,在根本的體制機(jī)制上有突破、有變革。“要按照科學(xué)、合理、可持續(xù)發(fā)展的理念引領(lǐng)城市發(fā)展的腳步，讓城市有喘息的機(jī)會(huì)!”

　　轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化

　　打造長(zhǎng)壽命、高品質(zhì)的百年建筑，除了提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性外，還需要轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，劉志峰認(rèn)為關(guān)鍵是大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化。

　　所謂住宅產(chǎn)業(yè)化，即用工業(yè)化生產(chǎn)方式來(lái)建造住宅，“像造汽車一樣造房子”。這樣的房屋建成后，不節(jié)約資源能源，而且方便建筑的維護(hù)和改造。

　　據(jù)悉，住宅產(chǎn)業(yè)化在日本、美國(guó)、歐洲、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)起步較早，產(chǎn)業(yè)化程度較高。在住宅產(chǎn)業(yè)化較為發(fā)達(dá)的瑞典，80%的住宅采用以通用部件為基礎(chǔ)的住宅通用體系。在美國(guó)，住宅構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度幾乎達(dá)到。這也成為發(fā)達(dá)國(guó)家建筑壽命普遍較長(zhǎng)的重要原因。

　　作為住宅產(chǎn)業(yè)化的實(shí)踐者，萬(wàn)科集團(tuán)十余年來(lái)一直致力于住宅產(chǎn)業(yè)化所提倡的理念。2008年6月，上海“萬(wàn)科新里程”項(xiàng)目打造出一批“積木型”住宅小區(qū)，成為全國(guó)批利用工業(yè)化技術(shù)建造并投放于市場(chǎng)銷售的商品住宅樓。

　　據(jù)萬(wàn)科集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，萬(wàn)科通過(guò)采用工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、化的工藝，建筑的所有維護(hù)改造，都可以通過(guò)“更換部件”實(shí)現(xiàn)，從而提高建筑品質(zhì)，延長(zhǎng)建筑壽命。

　　盡管有了一些先行者，但住宅產(chǎn)業(yè)化在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)度仍然較慢。劉志峰表示，主要原因在于缺乏必要的法律保證、政策和資金支持以及相應(yīng)的工作機(jī)制。

　　中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)修龍認(rèn)為，應(yīng)該從四個(gè)方面來(lái)加大住宅產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)力度，一是通過(guò)宣傳引導(dǎo)，使消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)商理解全裝修住宅的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;二是出臺(tái)強(qiáng)制性成品住宅驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把設(shè)備的質(zhì)量和節(jié)能減排的效益納入質(zhì)量評(píng)定范圍;三是調(diào)整稅收政策，以鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)成品住宅;四是培育和完善全裝修住宅產(chǎn)業(yè)鏈。

　　劉志峰建議，有關(guān)部門應(yīng)盡快制定住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，從而推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，打造中國(guó)的“百年建筑”。