網(wǎng)民關(guān)心新拆遷條例能讓百姓受益多少

　　15日，國務院法制辦公布了《國有土地上房屋征收與補償條例(二次公開征求意見稿)》全文，“新拆遷條例”的立法再次公開征求意見。一部法律文件，在一年的時間之內(nèi)，兩次公開征求意見，在新中國立法史上是次。網(wǎng)民認為，新拆遷條例有亮點，但大家更關(guān)心能讓百姓受益多少。

　　新條例有三大亮點

　　網(wǎng)民“羅慶學”指出，細讀這份通知會發(fā)現(xiàn)，二次征求意見稿中有三大亮點：一是，取消了行政強制拆遷，改由政府申請法院強制執(zhí)行拆遷；二是明確禁止采取暴力、脅迫等非法方式逼迫搬遷，違者將依法追究責任；三是對被征收房屋價值的補償金額，不得低于市場價格。

　　這三條的確是一幅利國利民的“真經(jīng)”，上下皆會滿意的“好經(jīng)”！但是，這是不是等于為解決中國拆遷問題找到了治病的良方呢？是不是眾多的拆遷問題真的能迎刃而解呢？說實話我個人還持懷疑的態(tài)度。

　　先是法院作為強拆主體的介入，看似可能依法依規(guī)拆遷，但是現(xiàn)實中的情況是，如果政府與老百姓打官司，或者老百姓和政府打官司，誰是強者，誰是弱者？

　　再是禁止采取暴力，不準斷電斷水?，F(xiàn)在很多強拆本來是靠端暴力手段完成的，比現(xiàn)在規(guī)定的要嚴重得多，也是說這個規(guī)定等于是失效的。

　　其三不低于被拆房屋的市場價格。有一些老百姓抗拆，是因為補償價格的原因，但大多數(shù)老百姓則考慮的是房屋搬遷過程中的成本，住在原地，他可以不為住房花一分錢；搬遷住房，之中的裝修，購物等各種費用會隨之而來；還有一種是地段好的老房子，商業(yè)價值很高，一個小門面，養(yǎng)人一輩子。要他們放棄這樣的房子，當然會有很多的工作很大的難度！

　　“危舊房”改造將成強拆的大理由

　　新的征求意見稿卻徹底推翻了次意見稿關(guān)于危舊房改造的決定程序，而將決定權(quán)完全交給了政府。新的拆遷條例規(guī)定，由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的，應當納入市、縣級人民政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

　　網(wǎng)民“馬光遠”認為，這等于完全否定了被征收人的抗辯權(quán)。如果按照這個規(guī)定，要某一個項目被納入某縣的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的年度機會，并且經(jīng)過人大同意，不管其是真正的公益項目，還是商業(yè)開發(fā)，都可以打上“公共利益”的旗號進行征收，等于將公共利益的邊界徹底無限化。他認為，新的拆遷條例的成敗關(guān)鍵是如何決定公共利益和確定征收的程序，公共利益界定不清，勢必使得很多商業(yè)開發(fā)項目打著公共利益的旗號，行強拆民宅之實。在征收問題上，如果沒有真正的公共利益這個前提，以及對被征收人意志予以尊重的程序，即使在未來的補償上體現(xiàn)公平，也依然無法體現(xiàn)正義。

　　還是應尊重大多數(shù)被拆遷人意見

　　網(wǎng)民葉檀(博客)指出，新拆遷條例將拆遷刀重回地方政府手中，盡失法治精髓。