房產(chǎn)稅“利器”明年初駕臨 難防評(píng)估機(jī)構(gòu)腐敗

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)大洋網(wǎng)

《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)文支持房產(chǎn)稅改革引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱評(píng)

　　12月6日，《人民日?qǐng)?bào)》17版用半個(gè)版的篇幅刊登題為《積穩(wěn)妥推進(jìn)房產(chǎn)稅改革》的文章。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究金融研究所研究員巴曙松在文中介紹了房產(chǎn)稅開(kāi)征后的影響。此消息被網(wǎng)友解讀為“《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)聲，穩(wěn)推房產(chǎn)稅試點(diǎn)”。

　　在當(dāng)日下午，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)又發(fā)布了“房產(chǎn)稅將于2011年年初試點(diǎn)，上海、重慶是兩試點(diǎn)城市”的消息，不少網(wǎng)友懷疑，房產(chǎn)稅這把一直懸在中國(guó)房市頭頂?shù)?ldquo;利劍”，可能將在明年劈下來(lái)。

　　文/本報(bào)記者 丹陽(yáng)、何濤

　　圖/來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

　　專(zhuān)家：

　　對(duì)房?jī)r(jià)中長(zhǎng)期影響有限

　　巴曙松在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)介紹，經(jīng)過(guò)實(shí)證研究，房產(chǎn)稅開(kāi)征會(huì)使房?jī)r(jià)微量下跌，房產(chǎn)稅開(kāi)征與房地產(chǎn)價(jià)格為負(fù)相關(guān)。

　 　“對(duì)保有環(huán)節(jié)征收房產(chǎn)稅，閑置的土地也將按照評(píng)估的財(cái)產(chǎn)價(jià)值納稅，有利于促使開(kāi)發(fā)商加快土地開(kāi)發(fā)進(jìn)度，從而優(yōu)化土地資源配置，有利于抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投 機(jī)，引導(dǎo)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行。由于稅收的本質(zhì)使得房產(chǎn)稅在房?jī)r(jià)供求方面不能成為決定性因素，中長(zhǎng)期看，開(kāi)征房產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響有限。”

　　網(wǎng)傳

　　滬渝將成房產(chǎn)稅試點(diǎn)

　　經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)的報(bào)道稱(chēng)，“援引權(quán)威渠道……目前財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局正在對(duì)《房地產(chǎn)稅暫行條例》進(jìn)行修訂，以符合對(duì)居民自用房的征稅。而試點(diǎn)城市也正在抓緊完善試點(diǎn)方案。”

　 　“據(jù)悉，試點(diǎn)城市包括上海和重慶，而兩個(gè)城市的試點(diǎn)方案也有很大差別。重慶的房產(chǎn)稅偏重對(duì)房、別墅的征收，房產(chǎn)存量和增量均包括在內(nèi)。而上海的方案 針對(duì)新增一般房地產(chǎn)，而且按照人均面積作起征點(diǎn)考慮。設(shè)計(jì)中的房產(chǎn)稅的稅率為累進(jìn)稅率，房屋價(jià)值高、人均面積大的房屋，其稅率更高。”

　　 據(jù)了解，增量征稅和存量征稅在房產(chǎn)稅征收上有明顯區(qū)別。增量（新購(gòu)）房產(chǎn)的原值與評(píng)估值接近，有利于征收；而存量（舊有）房的原值因?yàn)榻攴慨a(chǎn)價(jià)值上升明 顯，與評(píng)估值差很大，這對(duì)評(píng)估值的確定提出了更高要求。此外，在按家庭單位還是按人均面積進(jìn)行房產(chǎn)稅的征收，起征點(diǎn)如何制定等實(shí)際問(wèn)題上，很多觀點(diǎn)也存 在議。

　　問(wèn)題

　　難防評(píng)估機(jī)構(gòu)腐敗

　　昨日上午，巴曙松更新微博，如何征收房產(chǎn)稅進(jìn)行解釋。

　 　“房產(chǎn)稅一般以不動(dòng)產(chǎn)的評(píng)估值作為計(jì)稅依據(jù)，需要有健全的不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和高水平的評(píng)估手段；同時(shí)，稅收征管體系也需要進(jìn)行調(diào)整，酌情 授予地方政府在具體的征收細(xì)則、征管辦法等方面一定的權(quán)力，由地方政府因地制宜，分散決策，制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的具體實(shí)施辦法”。

　　對(duì)此，長(zhǎng)江商學(xué)院金融教授周春生用微博進(jìn)行回復(fù)：“在中國(guó)，評(píng)估機(jī)構(gòu)還遠(yuǎn)沒(méi)有到讓人放心的地步。如果以評(píng)估值作為征稅依據(jù)，評(píng)估機(jī)構(gòu)將會(huì)變得‘很牛×’，很有權(quán)，誰(shuí)來(lái)防范評(píng)估機(jī)構(gòu)的濫權(quán)和腐敗問(wèn)題呢？”

　　網(wǎng)友

　　日本征1.7%房產(chǎn)稅

　　事實(shí)上，很長(zhǎng)的一段時(shí)間以來(lái)，房產(chǎn)稅被網(wǎng)友看作是樓市調(diào)控的“核武器”。有網(wǎng)友形容房產(chǎn)稅“咔嚓一聲巨響，等著老子閃亮登場(chǎng)”。

　 　部分網(wǎng)友認(rèn)為，依靠房產(chǎn)稅可以有效地減少炒房現(xiàn)象。上海網(wǎng)友“L36”表示：“我手上剛剛有關(guān)于日本購(gòu)房費(fèi)用的廣告，日本征收房屋固定資產(chǎn)稅：稅費(fèi)是評(píng) 估價(jià)的1.4%；另外還有都市計(jì)劃稅：稅費(fèi)是評(píng)估價(jià)的0.3%?？纯矗思颐磕暌?.7%的持有稅，所以沒(méi)人炒房！”

　　但也有網(wǎng)友認(rèn)為房產(chǎn)稅這一“核武”并不能下調(diào)房?jī)r(jià)，網(wǎng)友“lanemeng”稱(chēng)：“本來(lái)以為是個(gè)好消息，但是一看到稅率，傻眼了！0.5%到0.8%，累進(jìn)制。房?jī)r(jià)沒(méi)降下來(lái)，房租又要漲了！”