在多個(gè)城市松綁限購(gòu)的同時(shí),市場(chǎng)預(yù)計(jì)限價(jià)、限貸政策也將出現(xiàn)不同程度的松動(dòng)。確實(shí)有一些城市的樓市已供過(guò)于求,這些城市再堅(jiān)持限購(gòu)的意義不大。
7月18日17時(shí)許,家住上海的劉小姐,收到了來(lái)自武漢珞獅南路一樓盤(pán)的155~180平米商品住宅促銷信息。
在此前一個(gè)小時(shí),武漢市的房管局召集部分開(kāi)發(fā)商的內(nèi)部座談會(huì)剛剛散會(huì)。會(huì)上,武漢市房管局口頭通知該市將從19日起放寬限購(gòu)。其中,140平米以上的住房不再納入限購(gòu)范圍。此外,非本地戶籍的人士、本科及以上學(xué)歷人士的購(gòu)房門(mén)檻均有下調(diào)。
《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》梳理發(fā)現(xiàn),除了武漢,今年以來(lái)取消或者實(shí)質(zhì)性松綁限購(gòu)的城市不在少數(shù)。接受本報(bào)采訪的多位市場(chǎng)人士都認(rèn)為,接下去將有更多城市松綁或是取消限購(gòu),但短時(shí)間內(nèi),還很難看到一線城市大幅松綁或退出限購(gòu)。
住建部政策研究主任秦虹對(duì)《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,在此前限購(gòu)49個(gè)城市里,確實(shí)有一些城市的樓市已經(jīng)供過(guò)于求,并且房?jī)r(jià)停漲、人口凈流出,那么這些城市再堅(jiān)持限購(gòu)意義不大。
“但是,我個(gè)人堅(jiān)決反對(duì)一些人口凈流入、公共服務(wù)、業(yè)機(jī)會(huì)好的城市沒(méi)有底線、沒(méi)有條件地放松限購(gòu)。”秦虹表示,“因?yàn)檫@類城市的政策變動(dòng),可能會(huì)帶來(lái)一些風(fēng)險(xiǎn),是一定要慎重的。”與此同時(shí),市場(chǎng)也預(yù)計(jì)限價(jià)、限貸政策將出現(xiàn)不同程度的松動(dòng),樓市松綁正在敲響。
武漢不再限購(gòu)大戶型
今年以來(lái),武漢已兩次傳出限購(gòu)松綁的消息,但均在時(shí)間被武漢市房管局辟謠。
面對(duì)17日晚間起突如其來(lái)的三次松綁傳聞,武漢市房管局的相關(guān)人士一反常態(tài)地沒(méi)有辟謠,表示限購(gòu)不會(huì)取消,但準(zhǔn)備進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整。
《財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》從參與上述內(nèi)部座談會(huì)的開(kāi)發(fā)商處獲悉,140平米以上的住房,包括新建商品房和二手房,不再納入限購(gòu)的范圍。
此外,部分城區(qū)的非武漢戶籍購(gòu)房者,由原來(lái)提供繳納2年的納稅證明和社保證明,調(diào)整為收取納稅和社保繳納的證明材料,不再規(guī)定繳納時(shí)限,近一年內(nèi)有繳納記錄即可;對(duì)于本科及以上學(xué)歷人士,在武漢市購(gòu)買(mǎi)住房需提供近一年內(nèi)的納稅和社保繳納的證明材料;請(qǐng)求銀行落實(shí)套房利率的優(yōu)惠等。
自2011年武漢樓市限購(gòu)以來(lái),由于大戶型消費(fèi)以多次置業(yè)者為主,加上付比例提高,140平方米以上戶型的成交量逐步下滑。盡管今年上半年稍有起色,但成交面積占總面積8.2%左右。
湖北房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國(guó)指數(shù)研究院(華中)市場(chǎng)研究總監(jiān)李國(guó)政分析稱,放開(kāi)140平米以上戶型,對(duì)剛需客戶的影響可以降到低,同時(shí)促進(jìn)高端改善性住房需求釋放,利好別墅等豪宅項(xiàng)目,可以穩(wěn)定房地產(chǎn)的投資,也有利于市場(chǎng)的均衡發(fā)展。
而高學(xué)歷人士買(mǎi)房門(mén)檻下降,表明武漢鼓勵(lì)大學(xué)生落戶置業(yè)的意圖??紤]到惠及人群的購(gòu)房點(diǎn),本條政策對(duì)主打剛需產(chǎn)品的樓盤(pán)促進(jìn)作用更大。
武漢本周4個(gè)項(xiàng)目公開(kāi)推盤(pán),中指院監(jiān)測(cè)顯示,截至20日18時(shí),4項(xiàng)目累計(jì)推盤(pán)1773套,去化1093套,整體去化61.6%,高于上半年平均水平7個(gè)百分點(diǎn)。
其中,位于武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)項(xiàng)目受政策利好刺激,銷售大熱。3個(gè)項(xiàng)目推盤(pán)高達(dá)1565套,去化也達(dá)64.7%,較前期提高近10個(gè)百分點(diǎn)。別是次開(kāi)盤(pán)的港灣江城,無(wú)意中成為大受益者,推396套,去化322套,接近81%,遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期。
李國(guó)政對(duì)本報(bào)表示,整體看,新政有利于武漢吸引外來(lái)投資,提高房地產(chǎn)投資交易活躍度,引導(dǎo)人口集聚轉(zhuǎn)移,促進(jìn)不同區(qū)域的均衡發(fā)展,減少主城區(qū)、新城區(qū)價(jià)格差;長(zhǎng)期看,能夠吸引更多高素質(zhì)人才扎根武漢,提高城市土地價(jià)值與成交,為城市經(jīng)濟(jì)與發(fā)展打下基礎(chǔ)。
李國(guó)政預(yù)計(jì)本次調(diào)整將對(duì)市場(chǎng)形成直接的刺激,有望擺脫前期調(diào)整格局,市場(chǎng)的成交量、價(jià)格有望實(shí)現(xiàn)陰轉(zhuǎn)多云到晴。
多城取消或松綁限購(gòu)
除了武漢,今年以來(lái)取消或?qū)嵸|(zhì)性松綁限購(gòu)的城市不在少數(shù)。
6 月27日,呼和浩房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)監(jiān)督管理處發(fā)布市政府辦公廳的《通知》,要求取消商品房銷售方案?jìng)浒钢贫?,居民?gòu)買(mǎi)商品住房(含二手住房)在辦理簽約、網(wǎng)簽、納稅、貸款以及權(quán)屬登記時(shí),不再要求提供住房套數(shù)查詢證明。產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí),不再對(duì)購(gòu)房人房屋套數(shù)進(jìn)行查詢。
至此,呼和浩放開(kāi)限購(gòu),成全國(guó)正式發(fā)文確定取消限購(gòu)的城市。
緊隨呼市的是濟(jì)南。7月10日起,濟(jì)南新房與二手房限購(gòu)政策將全面放開(kāi),不管本地人還是外地人在濟(jì)南買(mǎi)房都沒(méi)有套數(shù)的限制。這也意味著,在濟(jì)南實(shí)施3年多的限購(gòu)政策正式地退出。
二線城市中房?jī)r(jià)為堅(jiān)挺的廈門(mén)也悄然放開(kāi)了限購(gòu)政策:廈門(mén)島外限購(gòu)全部解除,購(gòu)買(mǎi)不限套數(shù),且外地戶口可以不用再交社保證明;島內(nèi),外地戶口限買(mǎi)1套住宅,但也無(wú)須再交社保證明。
與此同時(shí),今年以來(lái)實(shí)質(zhì)性松綁限購(gòu)城市也不少。例如??诤湍蠈幘捎脭U(kuò)大戶籍認(rèn)定的方式,將周?chē)貐^(qū)或者全省的居民視同本市居民來(lái)松綁限購(gòu)。
還有一些像沈陽(yáng)、上海這樣的城市,先是傳出松綁限購(gòu),再是官方出來(lái)否認(rèn),也引發(fā)市場(chǎng)廣泛關(guān)注。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年已有超過(guò)12城市放松了限購(gòu)政策。但由于供需雙方的市場(chǎng)預(yù)判已經(jīng)轉(zhuǎn)向,購(gòu)房者觀望情緒依然濃厚,因此去化壓力不容樂(lè)觀。
地方紛紛救市的一大原因,是今年以來(lái)樓市下行的情況下,地方面臨著經(jīng)濟(jì)下行與財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)壓力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布的6月份70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格指數(shù)顯示,與上月相比,70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市有55個(gè),持平的城市有7個(gè),上漲城市有8個(gè)。環(huán)比價(jià)格的變動(dòng)中,高漲幅為0.2%,低為下降1.8%,環(huán)比平均下調(diào)幅度達(dá)到了0.48%。
一線城市或?qū)⒉粸樗鶆?dòng)
在這樣的壓力下,各界普遍預(yù)計(jì),地方政府松綁限購(gòu)的步伐有望加快。
秦虹對(duì)本報(bào)表示,限購(gòu)的目的主要是抑制投資投機(jī)性需求,但目前,投資投機(jī)性需求已經(jīng)占比不高。同時(shí),過(guò)去國(guó)內(nèi)樓市的供求是偏緊的,但是近兩年,國(guó)內(nèi)樓市的供應(yīng)增速快于銷售的速度,局部地區(qū)確實(shí)已經(jīng)供過(guò)于求。在這樣的背景下,國(guó)家提出了分類調(diào)控的方針。因此,是否應(yīng)松綁或取消限購(gòu),也應(yīng)該因地制宜。
中原地產(chǎn)席市場(chǎng)分析師張大偉對(duì)本報(bào)分析稱,預(yù)計(jì)未來(lái)至少有30個(gè)城市可能會(huì)步呼和浩、濟(jì)南的后塵,采取正式發(fā)文的形式,全面取消限購(gòu),以達(dá)到影響市場(chǎng)預(yù)期作用。
同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉則預(yù)測(cè),除了一線城市外,約40個(gè)限購(gòu)城市的政策有可能在今年年底前全面放松,尤其是大連、青島、杭州、福州、天津、長(zhǎng)沙等存量偏大、存銷比排名靠前的城市,有可能在后期進(jìn)一步出臺(tái)樓市限購(gòu)定向?qū)捤纱胧?,甚至也不排除?huì)以發(fā)文形式直接取消限購(gòu)。
但官方研究人士和市場(chǎng)人士普遍不看好一線城市的放松前景。
一業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前住建部暫不允許一線城市取消限購(gòu),且上海等城市官方年內(nèi)暫無(wú)取消或大幅放松限購(gòu)的意愿與計(jì)劃。
除了限購(gòu)放松,限價(jià)、限貸政策也已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的松動(dòng)。據(jù)本報(bào)了解,目前雖無(wú)任何書(shū)面或口頭示意北京限價(jià)政策趨松,但今年以來(lái),北京一些開(kāi)發(fā)商感覺(jué)到,北京對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目入市價(jià)格限制,正在執(zhí)行中低調(diào)松動(dòng)。
而在廣州,雖然公開(kāi)層面上沒(méi)有政策調(diào)整,但購(gòu)房環(huán)節(jié)已經(jīng)逐漸放松價(jià)格限制。另有知情人士對(duì)本報(bào)表示,上海在去年年底進(jìn)行了約兩個(gè)月的限價(jià),此后便逐步放松對(duì)高價(jià)樓盤(pán)的入市的限制。
而在限貸方面,央行5月主持召開(kāi)了住房金融服務(wù)專題座談會(huì),針對(duì)個(gè)人住房貸款排隊(duì)、銀行惜貸等情況喊話銀行,希望加強(qiáng)對(duì)個(gè)人住房貸款的服務(wù),對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的個(gè)人住房貸款提高放款的效率。
雖然在央行喊話之后,商業(yè)銀行還沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)性行動(dòng),但業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),下半年的信貸環(huán)境會(huì)好于上半年的。
秦虹告訴本報(bào):“過(guò)去銀行是按年進(jìn)行額度控制,貸款放的時(shí)間越早,收益的時(shí)間越早,所以銀行傾向于上半年多放貸。但是,現(xiàn)在銀行是按照月來(lái)控制放款的額度,這意味著如果銀行上半年把錢(qián)都放出去,下半年沒(méi)錢(qián)放了。所以,下半年的銀行貸款額度不會(huì)像過(guò)去下半年那么緊張的。”