利好新政！普惠性幼兒園將成小區(qū)標(biāo)配！

　　針對(duì)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院辦公廳近日發(fā)文明確，城鎮(zhèn)小區(qū)要嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園，著力構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系!

　　國(guó)辦：小區(qū)配套幼兒園不得營(yíng)利

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》?！锻ㄖ分袕?qiáng)調(diào)：

　　首先，城鎮(zhèn)小區(qū)要嚴(yán)格依標(biāo)配建幼兒園。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50180)，老城區(qū)(棚戶區(qū))改造、新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷應(yīng)將配套建設(shè)幼兒園納入公共管理和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范予以建設(shè)。城鎮(zhèn)小區(qū)沒(méi)有規(guī)劃配套幼兒園或規(guī)劃不足，或者有完整規(guī)劃但建設(shè)不到位的，要依據(jù)國(guó)家和地方配建標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)補(bǔ)建、改建或就近新建、置換、購(gòu)置等方式予以解決。對(duì)存在配套幼兒園緩建、縮建、停建、不建和建而不交等問(wèn)題的，在整改到位之前，不得辦理竣工驗(yàn)收。

　　第二，要確保小區(qū)配套幼兒園如期移交。已建成的小區(qū)配套幼兒園應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)，未移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)的應(yīng)限期完成移交，對(duì)已挪作他用的要采取有效措施予以收回。有關(guān)部門(mén)要按規(guī)定對(duì)移交的幼兒園辦理土地、園舍移交及資產(chǎn)登記手續(xù)。

　　第三，要規(guī)范小區(qū)配套幼兒園使用。小區(qū)配套幼兒園移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)后，應(yīng)當(dāng)由教育行政部門(mén)辦成公辦園或委托辦成普惠性民辦園，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。辦成公辦園的，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)要做好機(jī)構(gòu)編制、教師配備等方面的工作;委托辦成普惠性民辦園的，要做好對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、管理能力、衛(wèi)生安全及保教質(zhì)量等方面的審核，明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)普惠實(shí)效及質(zhì)量方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　各地以縣(市、區(qū))為單位，對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園情況進(jìn)行全面摸底排查，針對(duì)規(guī)劃、配建、移交、使用不到位等情況，分別列出清單、建立臺(tái)賬。該項(xiàng)工作于2019年4月底前完成。

　　努力讓家長(zhǎng)每天可以步行送孩子

　　教育部22日召開(kāi)2019年首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹上述通知有關(guān)情況時(shí)表示，住建部將重點(diǎn)從三個(gè)方面提升幼兒園的建設(shè)品質(zhì)：

　　一要將幼兒園建成最安全的建筑。要強(qiáng)化幼兒園的工程質(zhì)量監(jiān)管工作，在城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配套幼兒園建筑設(shè)計(jì)、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，把好安全關(guān)，做好監(jiān)督管理，確保幼兒園成為人民群眾放心的安全工程。

　　二要將幼兒園建成孩子最喜歡的建筑。指導(dǎo)各地加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，完善設(shè)計(jì)方案的審查管理，指導(dǎo)各設(shè)計(jì)單位、建筑師根據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從孩子的生理、心理感受出發(fā)，做好幼兒園建筑設(shè)計(jì)，使幼兒園成為孩子最喜歡的建筑和活動(dòng)空間。

　　三要將幼兒園建成離家最近的建筑。最近，住建部修訂實(shí)施了《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，按照打造方便快捷生活圈的要求，明確了托幼設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，確保幼兒園與居住區(qū)同步設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收和交付使用。要求各地將幼兒園作為城市最重要的公共服務(wù)設(shè)施，積極挖潛擴(kuò)大增量，根據(jù)城鄉(xiāng)服務(wù)半徑和人口規(guī)模，結(jié)合老舊城區(qū)更新改造工作，充分利用商業(yè)、辦公樓和廠房等閑置建筑資源，優(yōu)先建設(shè)完善學(xué)前教育設(shè)施，努力讓家長(zhǎng)每天可以步行送孩子，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

　　解決“入園難、入園貴”問(wèn)題

　　分析認(rèn)為，此次通知中最值得關(guān)注的要求是，小區(qū)配套幼兒園不得辦成營(yíng)利性質(zhì)，這將緩解學(xué)前教育資源短缺、保證適齡兒童順利入園。

　　雖然，這個(gè)《通知》并不是專門(mén)針對(duì)“學(xué)前教育納入義務(wù)教育”的，但是可以看出，這其實(shí)是“學(xué)前教育納入義務(wù)教育”的起始一步，小區(qū)禁止建設(shè)“營(yíng)利性幼兒園”，也就意味著必須是“不賺錢(qián)的幼兒園”，“不賺錢(qián)的幼兒園”私人是不會(huì)創(chuàng)辦的，最終還是需要政府資金上位，這是民生的利好。