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全國人大發(fā)言人解釋為何加快房地產(chǎn)稅立法

2018年03月06日 09:53     小編:潛小房     人民網(wǎng)     點擊:2038

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  3月4日,十三屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會在北京人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行,十三屆全國人大一次會議副秘書長、發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。



  針對到2020年全面稅收法定的目標能否如期實現(xiàn)的問題,張業(yè)遂表示,稅收與國計民生密切相關(guān),依法治稅是全面推進依法治國的重要內(nèi)容,落實稅收法定原則是黨中央提出的重要改革任務。全國人大常委會認真貫徹這項改革任務,研究提出落實稅收法定原則的實施意見,經(jīng)黨中央審議通過,明確了改革路線圖和時間表。一是今后開征新稅,應當通過全國人大及其常委會制定相應的法律。二是對現(xiàn)行的稅收條例修改上升為法律或者廢止的時間也作出了安排,力爭在2020年前完成改革任務。


  張業(yè)遂介紹,十二屆全國人大常委會已先后制定《環(huán)境保護稅法》、《煙葉稅法》、《船舶噸稅法》,修改了《企業(yè)所得稅法》,加上此前制定的《個人所得稅法》和《車船稅法》,已經(jīng)制定了六部稅收法律。今年還將制定《耕地占用稅法》、《車輛購置稅法》、《資源稅法》等,并且將修改《稅收征收管理法》。


  “剩下的任務確實很重,全國人大常委會將督促有關(guān)部門按照實施意見確定的時間節(jié)點要求,抓緊相關(guān)稅收法律的起草工作,盡快將相關(guān)稅法草案提交全國人大常委會審議,力爭按時完成這項改革任務?!? 張業(yè)遂表示。


  就房地產(chǎn)稅立法問題,張業(yè)遂表示,加快房地產(chǎn)稅立法是黨中央提出的重要任務,由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭組織起草,目前正在加快進行起草完善法律草案、重要問題的論證、內(nèi)部征求意見等方面的工作,爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。


  張業(yè)遂表示,立法工作是全國人大及其常委會的重要工作,目前初步安排,2018年將制定或者修改20多部法律,包括民法典各分編、有關(guān)單行稅法等。同時將做好授權(quán)決定和改革決定相關(guān)工作,加強備案審查制度和能力建設。立法工作計劃將在大會后及時公布。關(guān)于五年的立法規(guī)劃,這個規(guī)劃正在編制中,將在廣泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上,形成十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。


  張業(yè)遂介紹,為了適應構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的要求,全國人大常委會計劃將原來的“外資三法”整合,制定一部新的促進和保護外商投資的基礎(chǔ)性法律。主要有以下幾點考慮:第一,堅持開放發(fā)展,實行互利共贏的戰(zhàn)略,實行高水平的貿(mào)易和投資自由化、便利化政策。第二,堅持“走出去”和“引進來”并舉的方針,大幅度放寬市場準入。第三,堅持為外商營造透明、穩(wěn)定、可預期的投資環(huán)境,保障外商合法投資的權(quán)益。第四,堅持外商享有國民待遇條件,創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。


  就污染防治相關(guān)法立法和監(jiān)督方面工作,張業(yè)遂表示,2018年,全國人大常委會將繼續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松,制定《土壤污染防治法》,修改《固體廢物污染環(huán)境防治法》,審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告,開展《大氣污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》執(zhí)法檢查,努力為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實的法律保障。


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