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房地產(chǎn)稅能否降房價?專家:房地產(chǎn)稅不是萬能的

2018年11月06日 16:17     小編:潛小房     中國經(jīng)濟網(wǎng)     點擊:3053

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  作為房地產(chǎn)長效機制的重要內(nèi)容,房地產(chǎn)稅吸引了眾多的關(guān)注目光。今年以來,加快推進房地產(chǎn)稅改革的聲音不斷。房地產(chǎn)稅究竟為何征?如何征?何時征?能否降房價?圍繞這四大熱點問題,相關(guān)媒體記者采訪了多位專家。


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  為何征?


  發(fā)展房地產(chǎn)的初心是滿足人們住的需求,而有些地方在實際發(fā)展過程中“走偏”了,將房地產(chǎn)當成投資、投機的對象。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦認為,現(xiàn)在要把這種情況扭轉(zhuǎn)過來。


  住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌指出,房地產(chǎn)稅是稅收體制改革的重要組成部分。目前,中國的房地產(chǎn)稅收體系不完善,持有環(huán)節(jié)基本沒有任何稅?!皬氖澜绺鲊慕?jīng)驗看,這恐怕是一個很大的缺陷?!?/p>


  劉世錦表示,房地產(chǎn)稅是廣泛涉及民生利益的一個地方性稅種,大的方向是肯定的,就是房地產(chǎn)稅是要征的。


  如何征?


  至于房地產(chǎn)稅如何征收,多位專家認為,總得來說“立法先行、充分授權(quán)、逐步推行”。


  很多人關(guān)心:土地出讓金交了又交房地產(chǎn)稅,這樣合不合理?很多老百姓收入不高,稅負已經(jīng)比較重,再征房地產(chǎn)稅合適嗎?等等。劉世錦認為,開征房地產(chǎn)稅這些問題都是要充分考慮的,然后制定合理的規(guī)則,最終合理合法地來征收。


  中國財政科學研究院院長劉尚希在接受記者采訪時表示,中國房地產(chǎn)稅的復(fù)雜性遠超國外。中國的現(xiàn)實國情決定房地產(chǎn)稅改革不能簡單地照搬國外征收房產(chǎn)稅的做法。


  為了理性遏制、逐步燙平房地產(chǎn)泡沫,國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興仇保興認為,房地產(chǎn)稅應(yīng)該分解為四個:率先出臺能夠精準遏制投機的消費稅、流轉(zhuǎn)稅、空置稅,然后再從容考慮物業(yè)稅。


  何時征?


  房地產(chǎn)稅將何時全面開征?


  劉尚希指出,房地產(chǎn)稅的推出取決于立法的進程。中國房地產(chǎn)稅的立法體制是跟國外不一樣,增加了難度。希望房地產(chǎn)稅法是一個良法,不是草草地搞一個法律出來。他表示,即使立了一個良法,還得需要落地操作,在征管方面還有很多條件需要去創(chuàng)造、去準備?!叭绻@些東西如果不準備好,這個法律實施后可能會變形走樣?!?/p>


  基于這些,劉尚希認為,中國房地產(chǎn)稅不能搞得太快,“蘿卜快了不洗泥”,穩(wěn)中求進最好。


  顧云昌同樣認為,這個過程不能急于求成。他認為,2018年、2019年出臺的觀點太過樂觀。房地產(chǎn)稅開征難度很大,具體操作上也有很大的難度,立法還有時間過程?,F(xiàn)在已經(jīng)列入立法計劃,五年內(nèi)完成,早一點最起碼也要三、四年。


  能否降房價?


  很多人認為,房價高就是因為沒有征收房地產(chǎn)稅。房地產(chǎn)稅能否降房價,成為各界爭論的重要話題。


  劉尚希認為,房地產(chǎn)稅只是影響房價的一個因素而已,不是決定性的因素。


  清華大學建設(shè)管理系教授、房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉表示,房地產(chǎn)稅是國家財稅制度改革很重要的一方面內(nèi)容,其目標是成為地方政府穩(wěn)定持久的財政收入來源,而不是用來調(diào)控房地產(chǎn)市場。房地產(chǎn)稅除了主要的功能以外,也有一些附帶的效果,比如可能會影響房價,可能會提高住房資源的使用效率。但房地產(chǎn)稅的征收,不能過分影響房價、不能過分影響人們持有住房的愿望,也是國際相關(guān)研究的共識。




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