房產(chǎn)稅來襲 與潛江普通老百姓有沒什么關(guān)系？

　　昨日，財政部部長肖捷在《人民日報》發(fā)表署名文章，提及推動房地產(chǎn)稅立法和實施。而這也再度引起各界對房地產(chǎn)稅的熱議。事實上，這已經(jīng)是在黨的十九大之后，肖捷第二次提及房地產(chǎn)稅。此前，肖捷已在《黨的十九大報告輔導讀本》中談及房地產(chǎn)稅，明確未來的房地產(chǎn)稅將按照房屋評估值征收。

　　據(jù)悉，肖捷在昨日文中提及，要“立法先行、充分授權(quán)、分步推進”，并且給出了明確的時間表——力爭在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落實稅收法定原則”的改革任務。就在財政部明確表態(tài)房產(chǎn)稅時間表和計劃表背后，這對普通家庭而言會產(chǎn)生多少沖擊?又會對整個樓市產(chǎn)生多大的影響?

　　實際上，肖捷提到的房地產(chǎn)稅是一個綜合的概念。據(jù)中原地產(chǎn)首席分析師張大偉介紹，一切與房地產(chǎn)經(jīng)濟運行過程有直接關(guān)系的稅都屬于房地產(chǎn)稅，包括房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、耕地占用稅等。備受關(guān)注的“房產(chǎn)稅”也是房地產(chǎn)稅的組成部分之一。

　　肖捷此番公布了明確的時間表，意味著房地產(chǎn)稅或?qū)⒃趦赡旰笸瓿闪⒎?，也標志著房地產(chǎn)稅的改革正在加快。不過，立法并不意味著房產(chǎn)稅立即實施。業(yè)內(nèi)人士普遍認為，這意味著短期內(nèi)中國不會征收房地產(chǎn)稅，但是預計到了2020年會有很多實質(zhì)性的征收措施出現(xiàn)。

　　雖然短時間內(nèi)，房地產(chǎn)稅落地仍有困難，但是對于普通家庭而言，未來繳納房產(chǎn)稅肯定將成必然。那么，房產(chǎn)稅會對自己的家庭財政造成一定的沖擊嗎?

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析表示，肖捷所說的“評估值的征收方式”，是對房屋持有環(huán)節(jié)的征稅，會基于房屋的原值和現(xiàn)有價值，以及考慮到房地產(chǎn)市場所處的環(huán)境、周邊同類房產(chǎn)的價值等進行系統(tǒng)評估，進而可以得出相應的納稅份額?！邦愃谱龇ㄒ彩潜容^公平的做法，換而言之，評估值大征收越多，評估值小征收越小，符合持有環(huán)節(jié)征稅的原理。”

　　此外，分步推進也被認為是各地差異化的表示。在此前的《黨的十九大報告輔導讀本》中，肖捷指出，在中央統(tǒng)一立法和稅種開征權(quán)的前提下，根據(jù)稅種特點，通過立法授權(quán)，適當擴大地方稅收管理權(quán)限，地方稅收管理權(quán)限主要集中在省級。中國財政科學研究院院長劉尚希也表示，房地產(chǎn)稅作為一個地方稅種，不同的區(qū)域評估肯定不一樣。

　　此外，嚴躍進表示，從住房角度看，考慮到剛需置換和異地居住等因素，需進一步明確征稅范圍。對持有三套以上住房的“炒房者”，征稅的可能性較大。

　　北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋此前也表示，無論是宏觀調(diào)控還是地區(qū)平衡，房地產(chǎn)稅都是一個非常好的稅種。另外，房地產(chǎn)稅是對資產(chǎn)征稅，會打擊投機性的房屋囤積，不會影響老百姓的工作積極性。

　　那么，此次房地產(chǎn)稅再次被“點名”背后，將對房地產(chǎn)行業(yè)有哪些影響?

　　對此，浙江大學房地產(chǎn)研究所調(diào)研員夏強表示，房地產(chǎn)稅的概念相對更大，外界廣泛關(guān)注的房產(chǎn)稅只是其中一部分。如果對個人住房全面征稅，的確會對房地產(chǎn)二級銷售市場，房價走勢以及地方財稅結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定影響。但這種影響有多大，還要看征收范圍、稅率等如何確定。在不確定因素仍然較多的背景下，目前的影響更多還停留在預期層面。

　　張大偉認為，隨著樓市調(diào)控繼續(xù)深入，房地產(chǎn)稅等長效機制的推進在逐漸加速，整體看，未來房地產(chǎn)市場的走勢將逐漸平穩(wěn)?！皬姆康禺a(chǎn)稅未來的預期影響看，房住不炒依然是這一政策的目標?！?/p>